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河北武安创新设立产能交易互助平台,打造“赛马机制”去产能
作者:28365365体育在线—— 佚名 时间:2019-12-13文章来源:365备用网址——百度访问量:387

编者按:河北武安市创新设立产能交易互助平台,创建“赛马机制”,以县级产能交易互助平台为“赛场”,通过量化产能交易指标价格;以支付交易互助金为手段、产业政策为依据,双管齐下,运用市场化办法,让每个钢铁企业公平公开竞赛;以竞赛促企业找准自身定位,认清自身价值,明确自身需求,选对发展路子,分享竞赛红利。形成了政府和市场协同发力,实现了用市场的办法解决市场的问题,用企业的钱办企业的事,倒逼落后产能和低效产能退出,也为其他地区去产能工作提供了很好的参考和借鉴。

365bet体育发展网讯根据党中央、国务院关于钢铁去产能工作的决策部署和河北省交办的去产能任务,本着“上符合国家政策、下结合武安实际、公平公正接地气”原则,河北武安市趟出一条具有武安特色的去产能新路。

创新设立产能交易互助平台,创建“赛马机制”。以《河北省钢铁产业结构调整方案》确定的截至2012年底的装备和产能为基数,每年根据压减任务计算出压减比例,按比例将压减任务全面分配至所有钢铁企业,让企业共担责任和压力。真正做到了“大马担重担、小马担轻担”。

根据国家、省定奖补标准,结合专家意见,2016年确定了“以每万吨铁、钢产能各100万元标准,缴纳钢铁产能指标置换交易互助金”的标准。同时,通过县级钢铁产能指标交易平台,将所压减的产能指标具体量化为交易金额,实现产能的货币化转换,从而在根本上破解了“高炉转炉难以拆边去角”的“死结”。

借助“赛马机制”平台,创造性地解决了以前产能指标“千金难买”的现实问题。调配富余产能,致力让“能跑的快马”马力更足,针对“退出产能大于企业实际承担去产能任务量”的情况,将富余产能放在平台上统一调配,把富余产能由平台出售给优势企业,为优势企业退城进园、整合重组创造更大的发展空间。

围绕各取所需,致力让“想跑的中马”轻装上阵。对绝大多数中等规模企业而言,在竞赛中可根据自身发展需求、财务成本、装备情况等,自主选择“交钱保装备”、“交装备得钱”的两种路径,无论是整体退出的、还是参股整合的、还是牵头重组的,都能在平台“各取所需”。

积极引导转型,致力让“跑不动的慢马”焕发生机。不论是因发展空间受限、债务负担沉重、竞争力较弱“跑不动的慢马”,还是基于各种考虑“不想跑的好马”,都可以通过封存设备、整体退出,在第一时间领到补贴,从而将“长期闲置的产能”换取“急需的周转资金”、“转型的发展资金”。

通过大力推行“赛马机制”,武安成功趟出一条具有武安特色的去产能新路。2013-2017年共压减铁931万吨、钢818万吨,是全省压减最多的县份之一;2018—2019年压减退出炼铁产能87万吨、炼钢产能154.6万吨;实现3家钢铁、2家焦化5家企业的整体退出,涉及炼铁产能335万吨、炼钢产能335万吨、焦炭产能120万吨,确保了社会大局稳定。通过多种措施,使2万多名受影响职工全部妥善安置,促进了钢铁行业质量效益提升。铁、钢产能利用率分别由2015年的57.6%、57.8%提高到2018年底的81.7%、91.8%,吨钢利润由2015年的140元提高到现在的420元。

去产能给武安带来的一个变化是钢铁总量少了,但产品精了,产值高了。供给侧结构性改革出现的短期阵痛经过武安不懈地努力,破茧成蝶重获新生,从而走向高质量发展之路。这是钢铁产业发生的变化,也是河北省深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的缩影。(刘珊珊)

来源: 365bet体育发展网

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